Treize mois après le lancement du processus de paix de Doha, initié par le Qatar pour désamorcer le conflit entre le gouvernement congolais et les rebelles M23, les parties ont posé des bases institutionnelles et diplomatiques importantes, mais la mise en œuvre concrète n’atteint que 18,6 % selon le Baromètre.
Lancement du processus de Doha et objectifs initiaux
Le 10 septembre 2025, le Qatar a présenté à Doha un cadre de négociation destiné à rétablir la stabilité dans l’est de la République démocratique du Congo, où les affrontements entre l’armée congolaise et le groupe rebelle M23 font rage depuis plusieurs années. Le plan visait à instaurer un cesse‑cesse durable, à faciliter le dialogue politique et à préparer le retour des déplacés.
Acquis institutionnels et diplomatiques à un an
Au cours des treize mois écoulés, les négociations ont abouti à la création d’un comité de suivi conjoint, composé de représentants du gouvernement congolais, du M23, du Qatar et de la communauté internationale. Des accords de désarmement partiels ont été signés, et plusieurs missions de médiation ont été déployées dans les provinces du Nord‑Kivu et du Sud‑Kivu. Ces avancées ont renforcé la coopération régionale et ont permis d’établir des canaux de communication officiels entre les parties.
Évaluation de la mise en œuvre : un taux de 18,6 %
Malgré ces progrès, le Baromètre de suivi du processus, publié par un groupe d’observateurs indépendants, indique que seulement 18,6 % des engagements pris ont été réellement exécutés. Les retards concernent principalement le désarmement complet, le retour sécurisé des populations déplacées et la mise en place d’institutions locales de gouvernance. Les obstacles identifiés incluent la méfiance persistante entre les belligérants, des difficultés logistiques et un financement insuffisant.
Implications pour la sécurité et la stabilité du pays
Une mise en œuvre partielle maintient le risque d’escalade des violences, notamment dans les zones frontalières où les groupes armés continuent d’opérer. Les analystes soulignent que la pérennité du processus dépendra de la capacité des acteurs à transformer les accords diplomatiques en actions concrètes sur le terrain. Le soutien du Qatar et de la communauté internationale reste crucial pour combler les lacunes financières et techniques.