À l'approche de la 7e Conférence nationale du handicap (CNH) à Bobigny, le bilan des politiques publiques menées durant les deux quinquennats d'Emmanuel Macron révèle une fracture persistante entre les réformes législatives et la réalité quotidienne des personnes concernées. Si des avancées notables ont été enregistrées dans les prestations sociales et la scolarisation, les acteurs du secteur soulignent des lacunes structurelles majeures qui freinent une inclusion réelle.
Réformes des prestations et autonomie financière
Le cadre législatif a connu des évolutions significatives visant à renforcer l'indépendance financière des personnes handicapées. Depuis octobre 2023, la déconjugalisation de l'Allocation adulte handicapé (AAH) a mis fin à la prise en compte des revenus du conjoint, une revendication historique des associations. Parallèlement, l'octroi de droits à vie pour les handicaps irréversibles et l'élargissement des critères de la Prestation de compensation du handicap (PCH) marquent une volonté de simplification administrative. À l'horizon décembre 2025, le remboursement intégral des fauteuils roulants est également présenté comme une mesure phare pour réduire le reste à charge des usagers.
Défis de l'école inclusive et précarité des AESH
La scolarisation en milieu ordinaire a progressé, passant de 320 000 enfants en 2017 à près de 500 000 en 2024. Cette dynamique s'appuie sur le déploiement de 135 000 accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH). Toutefois, ce modèle est fragilisé par la précarité statutaire des accompagnants et un manque de formation des enseignants. Les associations alertent sur une réalité souvent dégradée : scolarisations à temps partiel, accompagnements incomplets et persistance de situations sans solution à chaque rentrée scolaire.
Emploi et accès aux services publics
Sur le front de l'insertion professionnelle, le taux de chômage des personnes handicapées a reculé, s'établissant à 12 % en 2024 contre 19 % en 2017. Malgré cette amélioration, l'écart de cinq points avec le reste de la population demeure. La Cour des comptes a récemment critiqué l'absence de vision globale et la disparité des mesures d'accompagnement. Par ailleurs, l'accessibilité des lieux publics et du numérique reste un point critique : seuls 900 000 établissements recevant du public sur deux millions sont conformes, et à peine 7 % des démarches administratives en ligne étaient accessibles début 2026.
La question des solutions médico-sociales
Le secteur médico-social fait face à un engorgement chronique, marqué par des listes d'attente importantes et des départs vers l'étranger, notamment la Belgique, faute de structures adaptées à proximité. Le gouvernement s'est engagé sur la création de 50 000 solutions d'ici 2030, dont 17 000 étaient opérationnelles en janvier 2026. Les organisations représentatives, à l'instar de l'Unapei, tempèrent cet optimisme, jugeant le rythme actuel insuffisant au regard de l'ampleur des besoins non satisfaits.