Quatre ans après l'adoption de la loi PIA en 2021, la NUPRC n'a pas appliqué les dispositions clés pour éliminer le flambage du gaz et réduire les émissions de méthane, malgré des engagements internationaux ambitieux.
Un retard réglementaire critique
La loi PIA exigeait que chaque producteur de gaz naturel soumette un plan d'élimination du flambage (FEMP) d'ici août 2022. Cependant, les réglementations nécessaires n'ont été publiées qu'en mai 2023, soit 11 mois après l'échéance. La NUPRC a ensuite fixé un nouveau délai de six mois, contournant la chronologie légale. Un juriste local estime que cette extension illégale affaiblit la légitimité de la réglementation.
L'absence de sanctions contre les entreprises
Malgré l'obligation de soumettre des rapports sur les émissions de méthane, plusieurs entreprises comme Frontier Oil, Sterling Oil et Aradel Holding n'ont pas fourni les données exigées. La NUPRC n'a pas publié les noms des entreprises en infraction ni les mesures prises, rendant impossible l'évaluation de la conformité sectorielle.
Des données incomplètes sur les émissions de méthane
Les rapports annuels de la NUPRC pour 2023 et 2024 omettent les données sur le venting, source majeure d'émissions de méthane. De plus, le rapport 2025 n'a pas été publié à temps, violant la date limite de 30 juin 2026. Ces lacunes empêchent l'évaluation des progrès vers les objectifs climatiques nationaux.
Un changement de priorité dans les pénalités
En février 2026, le président Tinubu a redirigé les pénalités liées au flambage vers le compte fédéral, au lieu de les allouer aux communautés locales comme prévu par la loi. Cette décision, selon un expert environnemental, risque de normaliser le flambage en le transformant en source de revenus plutôt qu'en infraction.
Des engagements climatiques en péril
La Nigéria, première émettrice de méthane en Afrique subsaharienne, vise une réduction de 60 % des émissions d'ici 2035. Cependant, l'absence de systèmes de mesure fiables (MRV) et la dépendance aux estimations techniques compromettent ces objectifs. La NUPRC a admis des lacunes techniques et infrastructurales, mais n'a pas encore mis en œuvre des solutions concrètes.