L’UTAG de l’Université de Cape Coast (UCC) a appelé le Ghana Tertiary Education Commission (GTEC) à se cantonner à ses missions légales, dénonçant des interventions jugées excessives dans la gestion des universités. Le débat, qui s’est tenu lors du Forum des experts UTAG 2026, porte sur la protection de la liberté académique et la clarification du rôle de régulateur.
Le Forum UTAG 2026 et les revendications de l’UTAG UCC
Le Forum des experts UTAG 2026, organisé sous le thème « Rethinking Autonomy, Power and Oversight: GTEC’s Regulatory Authority and the Politics of Academic Freedom in Ghanaian Universities », a réuni des universitaires, des dirigeants d’institutions et des représentants de la société civile. Le président de l’UTAG à l’UCC, le professeur Jerry Opoku Ansah, a rappelé que les universités doivent garantir des standards académiques élevés tout en acceptant une régulation visant à assurer la qualité et la confiance du public. Il a souligné la nécessité d’une relation constructive entre le GTEC et les établissements d’enseignement supérieur.
Les limites juridiques du mandat du GTEC selon les universitaires
Le professeur Philip Ebow Bondzi‑Simpson, senior member de la faculté de droit de l’UCC, a précisé que le GTEC, au-delà de son rôle de régulateur, est légalement défini comme conseiller, coordinateur et organisme d’accréditation. Selon lui, la commission ne remplit pas efficacement ces fonctions essentielles, ce qui la pousse à s’immiscer dans des domaines qui dépassent son mandat. Il a averti que toute action « ultra vires » – c’est‑à‑dire en dehors du cadre légal – serait illégale. Bondzi‑Simpson a également contesté la présence du GTEC au sein des conseils d’administration universitaires, arguant que la loi ne prévoit pas une telle appartenance et que cela crée un conflit d’intérêts, le régulateur se retrouvant à la fois juge et partie.
Vers une régulation collaborative : propositions et appels à la réforme
Le vice‑chancelier de l’UCC, le professeur Denis Worlanyo Aheto, a réaffirmé la demande de respect de l’autonomie universitaire, tout en appelant à un cadre réglementaire qui renforce la responsabilité et les standards académiques sans interférer dans les décisions légitimes des établissements. De son côté, la secrétaire exécutive de Vice Chancellors Ghana, Dr Cynthia Sena Kpeglo‑Freiku, a dénoncé les directives du GTEC qui affectent les nominations du personnel, les structures internes, les modalités de retraite et le développement des programmes. Elle a souligné que ces ingérences entraînent des retards de recrutement, des lacunes d’enseignement, des coûts administratifs accrus et une perturbation de la délivrance des cours.
Pour remédier à ces tensions, plusieurs acteurs ont proposé des mesures concrètes : révision des mandats juridiques qui se chevauchent, consultations approfondies avec les institutions concernées, mise en place de procédures de régulation transparentes et création d’un mécanisme permanent de dialogue et de résolution des différends. Le professeur Kwadwo Appiagyei‑Atua, directeur régional de l’African Coalition for Academic Freedom, a plaidé pour que les pouvoirs du GTEC soient alignés sur la Constitution et élaborés conjointement avec les syndicats universitaires et les représentants étudiants. Il a également recommandé de revoir la composition du conseil d’administration du GTEC afin d’inclure des voix académiques et étudiantes, limitant ainsi l’influence exclusive du ministre.
En somme, les intervenants du Forum UTAG 2026 convergent vers une vision où le GTEC joue son rôle de régulateur, conseiller et accréditateur sans empiéter sur la gouvernance interne des universités, favorisant ainsi une coopération fondée sur la confiance mutuelle et la responsabilité partagée.