Le groupe africain de négociateurs sur le climat (AGN) a placé le financement de l’adaptation au cœur de ses revendications lors de l’ouverture de la COP31 à Antalya. Face à des besoins croissants et à des contraintes budgétaires persistantes, les pays africains demandent un triplement des ressources dédiées à l’adaptation et le réapprovisionnement du Green Climate Fund (GCF) afin de concrétiser leurs plans nationaux d’adaptation.
Objectifs financiers de l'Afrique à la COP31
Présidé par Nana Dr. Antwi‑Boasiako Amoah, l’AGN a rappelé que, depuis l’adoption de l’Accord de Paris, les États africains ont mis en place des structures opérationnelles pour soutenir l’action climatique, mais que les financements restent insuffisants. Le groupe a ainsi présenté une demande explicite de tripler les flux financiers destinés à l’adaptation, estimant que les engagements pris lors de la COP29 – notamment l’objectif de mobiliser au moins 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 – n’ont pas encore été traduits en plans concrets avec des jalons de versement. Cette ambition vise à combler le fossé entre les contributions déterminées au niveau national (NDC) et la capacité réelle des pays à les mettre en œuvre.
Le rôle du Green Climate Fund et la demande de réapprovisionnement
Le GCF, principal mécanisme de financement climatique pour les pays en développement, est au centre de la stratégie africaine. L’AGN a insisté sur la nécessité de garantir un réapprovisionnement rapide du fonds, le qualifiant de « pilier » pour les projets d’adaptation sur le continent. Selon le président du groupe, il faut que le programme de travail sur le financement climatique soit inclus dans l’ordre du jour afin de débattre d’une aide crédible, concessive et sous forme de subventions, spécifiquement orientée vers les besoins d’adaptation des nations africaines.
Vers une transition juste et la mobilisation des jeunes négociateurs
Parallèlement aux exigences de financement, l’Afrique a présenté un cadre de « just transition » destiné à répondre à la pauvreté énergétique tout en protégeant les travailleurs et en assurant une répartition équitable des ressources naturelles. Le groupe a également souligné l’importance de préparer la relève : des programmes de renforcement des capacités sont en cours pour que les jeunes Africains puissent prendre la parole dans les futures négociations, notamment lors de la COP32 qui se tiendra en Éthiopie.
Perspectives pour la COP32 en Éthiopie
En qualifiant la COP31 de « premier pas » vers la COP32 – souvent désignée comme la « COP africaine » – l’AGN a indiqué que les décisions prises à Antalya serviront de base solide pour aborder la prochaine conférence avec davantage de poids. La réussite des revendications actuelles, notamment le triplement du financement d’adaptation et le réapprovisionnement du GCF, sera déterminante pour la capacité de l’Afrique à atteindre ses objectifs climatiques et à garantir une transition énergétique inclusive d’ici 2030.