Pour la seconde fois consécutive, les États-Unis ont refusé de participer à l'Examen périodique universel (EPU) devant le Conseil des droits de l'homme des Nations unies à Genève. Cette politique de la chaise vide, inédite par sa persistance depuis la création de la procédure en 2008, suscite une vive réprobation internationale et soulève des interrogations majeures sur l'imputabilité des grandes puissances face aux mécanismes multilatéraux.
Une rupture diplomatique assumée par Washington
L'absence de la délégation américaine n'est pas fortuite, mais s'inscrit dans une ligne politique claire adoptée par l'administration du président Donald Trump depuis son retour au pouvoir en janvier 2025. Le Département d'État américain qualifie désormais le Conseil des droits de l'homme d'instance « irrécupérable », accusant l'institution de dévoyer la défense des libertés fondamentales. Ce refus de coopérer marque une rupture totale avec les engagements multilatéraux habituels, Washington ayant déjà ignoré une première convocation en novembre 2025.
La société civile face à l'impunité
En marge de la session genevoise, des organisations de défense des droits humains et des représentants de la société civile ont tenté de pallier l'absence de dialogue officiel. Ces acteurs pointent du doigt des enjeux critiques concernant les États-Unis, notamment les politiques migratoires, les droits des personnes LGBT, la discrimination raciale et les libertés civiques, dont le droit de manifester. Des voix, comme celle de l'Union américaine pour les libertés civiles (ACLU), exhortent désormais le Conseil à ne plus se contenter de simples reports et à engager des enquêtes indépendantes pour briser ce qu'ils qualifient d'impunité américaine.
Un précédent diplomatique inquiétant
La réaction internationale est marquée par une profonde inquiétude. Si l'Union européenne a exprimé ses regrets face à ce manque d'engagement, d'autres délégations, à l'instar de Cuba, ont dénoncé une situation sans précédent historique au sein du Conseil. Le président du Conseil, Sidharto Reza Suryodipuro, a été contraint de reprogrammer l'examen pour janvier prochain. Toutefois, cette stratégie de report systématique montre les limites du système onusien : en l'absence de sanctions concrètes, le Conseil peine à contraindre les États membres les plus puissants à se soumettre à l'exercice de redevabilité universelle.