Le 20e sommet de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF), prévu du 14 au 16 novembre à Phnom Penh, s'annonce comme le théâtre d'un affrontement diplomatique majeur. La volonté de Kinshasa de faire barrage à un troisième mandat de la Rwandaise Louise Mushikiwabo place l'organisation dans une position délicate, exacerbant les tensions régionales entre la République démocratique du Congo et le Rwanda.
La stratégie de contestation de Kinshasa
Le président Félix Tshisekedi affiche une opposition ferme à la reconduction de Louise Mushikiwabo, qu'il juge inacceptable dans le contexte actuel des relations entre les deux pays. Pour contrer cette candidature, la RDC a misé sur Juliana Lumumba. Toutefois, cette option semble fragiliser la position congolaise : la prestation de la candidate lors de la Conférence ministérielle de la francophonie le 30 juin dernier a été jugée peu convaincante, soulevant des interrogations sur la solidité de cette alternative.
L'ambiguïté des soutiens internationaux
Face à ce blocage, des puissances comme la France et la Côte d'Ivoire tentent de jouer les médiateurs pour éviter un revers diplomatique majeur à Kinshasa. La position française demeure toutefois ambiguë. Une autre piste est explorée par la diplomatie congolaise : la constitution d'un front commun autour d'une candidature unique, incluant le Roumain Dacian Cioloș ou la Mauritanienne Coumba Ba. Ce scénario comporte néanmoins un risque politique pour Félix Tshisekedi, qui pourrait être perçu comme celui ayant écarté une candidate africaine au profit d'un représentant européen.
Un scrutin à l'issue incertaine
Le mode de scrutin, qui se déroulera à bulletin secret et à la majorité simple en un seul tour, laisse planer le doute sur l'issue finale. Bien que les dynamiques internes semblent actuellement favoriser Louise Mushikiwabo, les intentions de vote restent volatiles. L'enjeu dépasse la simple gouvernance de l'institution : une réélection de la secrétaire générale sortante pourrait pousser la RDC, premier pays francophone au monde par le nombre de ses locuteurs, à reconsidérer son appartenance à l'organisation.