Le secteur énergétique sénégalais traverse une zone de turbulences financières critiques, marquée par l'épuisement total de l'enveloppe de 250 milliards de FCFA allouée au Fonds spécial de soutien à l'énergie pour l'année 2026. Cette impasse budgétaire place le pays sous la menace directe de ruptures d'approvisionnement en carburant et de délestages électriques accrus, alors que les arriérés dus à la Senelec s'élèvent désormais à 320 milliards de FCFA.
La fragilité du modèle de production électrique
La multiplication des coupures d'électricité observée depuis septembre à Dakar et dans plusieurs régions illustre la vulnérabilité du système actuel. Malgré l'intégration du gaz naturel liquéfié dans le mix énergétique depuis 2020, la Senelec demeure fortement dépendante du fuel. Cette dépendance est exacerbée par la volatilité des cours mondiaux du pétrole, dont le prix a bondi de 60 à 100 dollars le baril sous l'effet des tensions géopolitiques liées au conflit avec l'Iran, alourdissant considérablement les charges d'exploitation du fournisseur public.
Une équation budgétaire sous haute tension
La situation est aggravée par un contexte macroéconomique complexe. Le projet de loi de finances rectificative (PLFR) 2026 révèle un déficit public atteignant 7,6 % du PIB et un besoin de financement massif de 6 774 milliards de FCFA. Cette tension est accentuée par une baisse des recettes fiscales de 453 milliards de FCFA et la nécessité de régulariser 300 milliards de dette non financière, rendant le financement des subventions énergétiques particulièrement périlleux pour les finances publiques.
Le levier de la loi de finances rectificative
Pour éviter un effondrement de l'approvisionnement, le gouvernement mise sur l'adoption rapide d'une loi de finances rectificative. Ce texte prévoit une injection de 540,3 milliards de FCFA de crédits additionnels destinés à couvrir les compensations dues aux opérateurs pétroliers et à stabiliser les coûts de production d'électricité. Le volet spécifique aux hydrocarbures au sein du cadre de régulation est doté de 72 milliards de FCFA. La capacité de l'État à mobiliser ces fonds déterminera, à court terme, la résilience du réseau électrique national et la disponibilité des produits pétroliers sur le marché.