Le gouvernement sénégalais a ouvert une phase décisive pour la structuration de l'Économie sociale et solidaire (ESS), un secteur qui demeure largement informel malgré son potentiel de développement. L'objectif affiché est de transformer ce pan de l'économie en un pilier de la croissance nationale d'ici 2029, en misant sur la formalisation des acteurs et une meilleure intégration dans les politiques publiques.
Un diagnostic alarmant sur l'informalité
Les données présentées lors du Cadre de concertation de l'ESS révèlent une réalité complexe : plus de 90 % des unités de production évoluent en dehors du circuit formel, privant 80 % des travailleurs de toute couverture sociale. Avec un besoin de financement estimé à 800 milliards de FCFA, le secteur peine à absorber une population active croissante, dans un pays où le taux de chômage élargi oscille entre 19 et 22 %. La situation est particulièrement marquée dans le secteur agricole, où 70 % des femmes actives travaillent sans cadre formel.
Cinq axes pour une transformation structurelle
La nouvelle stratégie nationale vise à doubler la contribution de l'ESS à la richesse nationale et à l'emploi décent. Ce plan repose sur cinq piliers opérationnels : la formalisation de 70 % des acteurs, le triplement du volume de crédits alloués pour atteindre 450 milliards de FCFA, et l'extension de la protection sociale à 70 % des travailleurs. L'État prévoit également d'intégrer l'ESS dans la commande publique, en réservant 5 % des marchés à ces entités dans 80 % des structures étatiques, tout en ancrant cette dynamique dans les plans de développement de 100 communes.
Innovation et gouvernance au service de l'autonomie
Au-delà du financement, le gouvernement mise sur l'innovation numérique et sociale pour moderniser le secteur. Le programme prévoit la digitalisation de 60 % des structures et le soutien à 200 projets innovants, avec une présence renforcée dans 10 universités pour favoriser l'entrepreneuriat. Pour garantir l'efficacité de ces mesures, un système de suivi-évaluation sera déployé, s'appuyant sur 14 comités régionaux et l'implication de 500 organisations de la société civile. Cette démarche, couplée à une nouvelle stratégie de Responsabilité sociale des entreprises (RSE), ambitionne de valoriser les savoir-faire locaux tout en renforçant l'autonomie économique des communautés.