Le projet de loi de finances rectificative (PLFR) 2026 marque un tournant dans la gestion des comptes d’affectation spéciale. Les prévisions cumulées pour le Fonds intergénérationnel et le Fonds de stabilisation sont portées à 101 milliards de FCFA, contre 25,73 milliards initialement inscrits, soulevant des questions sur la stratégie budgétaire globale de l'État.
Une révision substantielle des fonds de réserve
La restructuration budgétaire prévoit une augmentation significative des deux mécanismes de réserve. Le Fonds intergénérationnel voit sa dotation passer de 7,60 à 30,1 milliards de FCFA, tandis que le Fonds de stabilisation connaît une progression plus marquée, bondissant de 18,13 à 70,9 milliards de FCFA. Cette révision porte le total des comptes spéciaux du Trésor à 331,95 milliards de FCFA, contre 256,68 milliards dans la loi de finances initiale.
Le rôle central du FONSIS dans la gouvernance
La gestion du Fonds intergénérationnel est désormais placée sous la responsabilité du FONSIS, conformément au décret n°2024-153 du 21 février 2024. Le cumul des fonctions de direction entre le FONSIS et le fonds souligne l'importance stratégique de cette structure. Avec 55 milliards de FCFA déjà injectés en fonds propres par le FONSIS, la transparence dans la gouvernance et les critères de recrutement du responsable du fonds deviennent des enjeux cruciaux pour garantir l'efficacité de l'investissement national.
Contraste avec la baisse des investissements publics
Cette augmentation des fonds de réserve s'inscrit dans un contexte de contraction marquée de l'effort d'investissement public. Le PLFR 2026 affiche une réduction globale de 555 milliards de FCFA des investissements, incluant une baisse de 315,7 milliards sur les ressources internes et de 239,3 milliards sur les financements extérieurs. Il convient de noter que les montants alloués aux fonds de réserve demeurent des prévisions budgétaires ; le document officiel ne confirme ni l'encaissement effectif de ces sommes, ni les modalités précises de leur gestion future.