Le projet de loi de finances 2027 en Tunisie place le gouvernement face à un arbitrage complexe : favoriser l'accès aux technologies de stockage d'énergie ou préserver le tissu industriel national. L'article 49, qui propose d'exonérer de droits de douane et de TVA les batteries importées, cristallise les tensions entre la nécessité de réduire les coûts pour les consommateurs et la protection des fabricants locaux.
Un levier pour la transition énergétique
L'objectif affiché par cette mesure est de démocratiser le stockage de l'électricité, un maillon devenu indispensable pour les ménages équipés en photovoltaïque et pour les entreprises cherchant à optimiser leur consommation. En réduisant les barrières fiscales à l'importation, l'État espère stimuler l'adoption des énergies renouvelables et améliorer l'autonomie énergétique des acteurs économiques. Toutefois, l'efficacité réelle de cette baisse de prix pour l'utilisateur final reste incertaine, faute de mécanismes de contrôle sur les marges des importateurs.
Le risque de distorsion concurrentielle
La mesure inquiète les industriels tunisiens qui assemblent ou fabriquent des batteries sur le territoire. Ces entreprises supportent des coûts structurels incompressibles — salaires, investissements technologiques, certifications — que les importateurs de produits finis n'ont pas à assumer. Si l'exonération fiscale s'applique sans contrepartie pour la production locale, elle risque de fragiliser la compétitivité des acteurs nationaux, menaçant à terme l'emploi et le savoir-faire acquis dans le secteur de la mobilité électrique et du stockage.
Vers une cohérence de la politique industrielle
Ce projet de loi semble entrer en contradiction avec les incitations fiscales introduites en 2026, qui visaient précisément à soutenir l'approvisionnement des fabricants locaux en composants. Pour éviter un paradoxe où l'État subventionnerait indirectement la concurrence étrangère au détriment de ses propres capacités industrielles, des experts appellent à une neutralité fiscale. L'enjeu est de transformer cette transition énergétique en une opportunité de développement industriel, en conditionnant les avantages fiscaux à des engagements de valeur ajoutée locale, de formation et d'investissement.
La nécessité d'une étude d'impact approfondie
Avant l'adoption définitive de cette disposition, une évaluation rigoureuse des conséquences économiques est jugée nécessaire. Il s'agit de comparer précisément le coût de revient local face aux produits importés et d'anticiper les pertes de recettes publiques. La souveraineté économique de la Tunisie dépendra de sa capacité à équilibrer l'accès aux technologies de pointe et la pérennité de son industrie, en évitant de réduire le pays à un simple marché de consommation de produits étrangers.