Le Plan de redressement économique et social (PRES) du Sénégal traverse une phase de réajustement budgétaire critique. Alors que les projections initiales tablaient sur des recettes de 762,9 milliards de FCFA, les réalisations actuelles et les prévisions de fin d'année plafonnent à 311 milliards, révélant des failles structurelles dans la mobilisation des ressources.
Un écart significatif entre prévisions et exécution
Le rapport de la Commission des finances, examiné lors de la loi de finances rectificative 2026, met en lumière une réalité budgétaire complexe. À ce jour, seulement 174 milliards de FCFA ont été effectivement encaissés. Ce manque à gagner s'explique par l'échec de plusieurs leviers financiers prévus, notamment dans la régularisation foncière, initialement estimée à 100 milliards de FCFA, dont la mise en œuvre est désormais reportée à 2027-2028 en raison de contraintes juridiques. De même, les recettes issues de la renégociation des concessions de télécommunications restent suspendues à des pourparlers encore en cours.
Réforme de la fiscalité sur les transferts et les jeux
Face à ces difficultés, le gouvernement ajuste sa stratégie fiscale pour sécuriser les rentrées de fonds. Concernant les transferts d'argent, l'exécutif abandonne l'idée d'une taxation sur les transactions individuelles au profit d'une taxe progressive sur le chiffre d'affaires des opérateurs, afin de ne pas freiner l'inclusion financière. Parallèlement, une nouvelle structure pour les droits de timbre est envisagée : une exonération pour les paiements inférieurs à 100 000 FCFA et une taxe de 1 % au-delà. Le secteur des jeux de hasard, marqué par une chute drastique des revenus de la Lonase — passés de 15 milliards à moins de 5 milliards de FCFA mensuels — fait également l'objet d'une attention particulière pour endiguer la fuite des joueurs vers des plateformes illégales.
Clarification sur la genèse et l'exécution du plan
La réunion de la Commission a également permis de lever des ambiguïtés sur la paternité du PRES. Le ministre Cheikh Diba a précisé que ce plan est le fruit d'un travail collectif impliquant les équipes techniques et l'ancien Premier ministre, réfutant l'idée d'une initiative isolée. Malgré le déficit de recettes, le gouvernement conteste l'idée d'un échec total du dispositif. Il souligne que 111 milliards de FCFA ont déjà été injectés dans des investissements budgétaires, arguant que le délai de mise en œuvre et le contexte économique difficile doivent être pris en compte dans l'évaluation globale de la performance du plan.