UNICEF a souligné que l’articulation du programme d’aide au revenu de base du Ghana (LEAP) avec l’Initiative d’inclusion productive (PII) pourrait faire baisser le taux de pauvreté extrême de 2,5 points de pourcentage d’ici 2030, à condition que les nouvelles dispositions du Social Protection Act 2025 soient appliquées de façon coordonnée.
LEAP et l’Initiative d’inclusion productive : deux leviers complémentaires
Le programme LEAP, lancé en 2008, fournit des transferts monétaires aux ménages les plus pauvres. L’Initiative d’inclusion productive, quant à elle, vise à renforcer les capacités productives des bénéficiaires en facilitant l’accès à la formation, aux services de garde d’enfants, aux soins de santé et aux marchés. Selon les données présentées par l’UNICEF, la combinaison de ces deux approches permettrait de répondre aux besoins multiples des familles vulnérables, au-delà du simple soutien monétaire.
Le Social Protection Act 2025 : cadre juridique et institutionnel
Adopté le 7 octobre 2026 à Accra, le Social Protection Act crée un fonds dédié, définit les règles de l’assistance sociale et de l’assurance sociale, et institue des mécanismes de coordination entre les différents programmes. Le texte législatif insiste sur la complémentarité des interventions, la transparence de la gestion du fonds et la mise en place d’un système de suivi et d’évaluation. Il prévoit également la traduction des dispositions en langues locales et la diffusion d’informations claires pour garantir que chaque citoyen comprenne ses droits et obligations.
Les engagements du gouvernement pour garantir l’efficacité du dispositif
Le vice‑président, Professeur Naana Jane Opoku‑Agyemang, a appelé les parties prenantes à combler les lacunes d’accès qui limitent la portée des programmes de protection. Le ministre du Genre, des Enfants et de la Protection Sociale, Dr Agnes Naa Momo Lartey, a détaillé les mesures concrètes : formation des agents de terrain, outils de reporting standardisés, renforcement des systèmes de données pour un ciblage précis des bénéficiaires, amélioration de la gouvernance du fonds et mise en place de canaux de plainte accessibles et fiables. Ces actions visent à transformer les textes de loi en aides tangibles pour les ménages les plus démunis.
Impact attendu sur les ménages vulnérables
L’UNICEF a illustré le besoin d’une approche intégrée à travers le cas d’une jeune mère dont le revenu limité ne suffit pas à couvrir la nourriture nutritive, les soins de santé, la garde d’enfants ou la formation professionnelle. En combinant les transferts de LEAP avec les services de la PII, le gouvernement pourrait atténuer ces contraintes multiples, favorisant ainsi une amélioration durable des conditions de vie. Si les prévisions se confirment, la réduction de 2,5 % du taux de pauvreté extrême représenterait un progrès significatif vers les objectifs de développement durable du Ghana.