Le ministère ghanéen de l'Énergie a formellement démenti toute intention de privatiser l'Electricity Company of Ghana (ECG) et la Northern Electricity Distribution Company (NEDCo). Face aux inquiétudes exprimées par le Congrès des syndicats (TUC), le gouvernement soutient que l'implication accrue du secteur privé vise exclusivement à optimiser l'efficacité opérationnelle sans transfert de propriété des actifs publics.
Une distinction entre gestion et propriété
Richmond Rockson, porte-parole du ministère, a souligné que la stratégie gouvernementale, validée par le Cabinet en avril 2025, repose sur une nuance fondamentale : le maintien de la propriété étatique. Selon lui, l'objectif est d'intégrer des expertises privées pour renforcer des segments déjà partiellement externalisés, tels que la vente d'électricité et le recouvrement des revenus. Cette approche se distingue de la privatisation, qui impliquerait, par définition, un désengagement total de l'État et un transfert de patrimoine.
Assainissement financier et mécanisme de cascade
Le ministère met en avant les réformes structurelles engagées depuis janvier 2025 pour justifier cette nouvelle orientation. L'une des mesures phares a consisté à centraliser les flux financiers de l'ECG, autrefois dispersés sur près de 50 comptes bancaires, vers un compte unique. Cette centralisation a permis d'alimenter plus efficacement le mécanisme de « cascade de trésorerie » (cash waterfall mechanism), assurant une meilleure répartition des revenus entre les différents acteurs de la chaîne énergétique. Le gouvernement note que cette discipline financière a permis de réduire les tensions avec les producteurs indépendants d'électricité (IPP), qui ne menacent plus de suspendre leurs activités pour défaut de paiement.
Le défi persistant des déficits de recouvrement
Malgré ces avancées, le secteur reste confronté à des lacunes financières importantes. Les données de la Commission de régulation des services publics (PURC) indiquent un écart persistant entre les objectifs et la réalité : alors que l'ECG devrait collecter environ 2,5 milliards de GH¢ par mois, les revenus réels oscillent souvent entre 1,92 et 2,1 milliards de GH¢. Pour la NEDCo, l'objectif mensuel de 400 millions de GH¢ reste également difficile à atteindre. Le ministère considère que ces déficits structurels justifient l'intervention du secteur privé, non pas comme une solution de facilité, mais comme un levier nécessaire pour stabiliser durablement la distribution d'énergie dans le pays.