Le gouvernement français s'attaque au coût massif des allègements de cotisations sociales patronales, qui pèsent pour 75 milliards d'euros sur les finances publiques. Le ministre du Travail, Jean-Pierre Farandou, a annoncé une volonté de réforme profonde pour corriger les effets pervers de ces dispositifs, tout en cherchant des leviers d'économies supplémentaires dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027.
La problématique de la trappe à bas salaires
Le ministre a souligné le paradoxe des allègements généraux : s'ils visent à réduire le coût du travail, ils créent mécaniquement une « trappe à Smic ». En concentrant les exonérations sur les bas salaires, le système décourage les revalorisations salariales, les entreprises ayant peu d'incitations à augmenter les rémunérations au-delà des seuils d'exonération. Face à ce constat, Jean-Pierre Farandou a annoncé la création prochaine d'un groupe de travail dédié pour repenser ces mécanismes, une initiative qui semble trouver un écho favorable auprès du patronat, également ouvert à la discussion.
Un pilotage budgétaire sous tension
Le PLFSS 2027 intègre déjà des mesures correctives pour freiner la dynamique des exonérations, jugées nettement supérieures aux niveaux observés avant la crise sanitaire. Parallèlement, l'exécutif cherche à rationaliser les dépenses sociales. Le ministre a notamment sollicité les partenaires sociaux pour identifier un milliard d'euros d'économies sur les arrêts de travail, soulignant la nécessité d'une gestion plus rigoureuse des comptes sociaux.
La question de l'indexation des retraites
Le débat s'étend également au financement des retraites. Le gouvernement prévoit de geler partiellement ou totalement les pensions supérieures à 1 260 euros en 2027, une mesure justifiée par le coût cumulé de l'indexation sur l'inflation, estimé à 50 milliards d'euros pour la seule année 2027. Pour l'avenir, le ministre propose d'instaurer un système de négociation annuelle avec les partenaires sociaux sur la revalorisation des pensions. Cette approche viserait à impliquer davantage les acteurs économiques dans la soutenabilité du système, tout en maintenant la décision finale sous la responsabilité de l'État.