Le gouvernement béninois engage une nouvelle étape de la modernisation de son administration en supprimant le paiement en espèces des frais de mission à l'intérieur du pays. Cette réforme, actée par une circulaire du 25 septembre 2026, impose le recours au règlement électronique via la plateforme SEMO 2 pour sécuriser les dépenses publiques.
La fin des paiements en espèces pour les missions officielles
La circulaire n°0264-c, signée par le ministre délégué chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrigue Chaou, marque un tournant dans la gestion des déplacements professionnels des agents de l'État. En intégrant le volet financier au dispositif SEMO (Système d’encadrement des missions officielles), l'administration cherche à éliminer les circuits traditionnels de paiement en espèces. Cette mesure vise à renforcer la transparence et la traçabilité des fonds alloués aux déplacements sur le territoire national.
L'évolution du dispositif SEMO 2
Déjà utilisé pour l'édition et le suivi des ordres de mission, le SEMO a permis, lors de sa première phase, d'identifier des anomalies telles que des chevauchements de missions ou la présence d'agents fictifs. Avec l'introduction de la version SEMO 2, le ministère de l'Économie et des Finances ajoute un module de paiement numérique. Cette évolution s'inscrit dans la continuité des efforts entamés dès 2021 pour fiabiliser les ordres de mission et optimiser le contrôle des dépenses liées aux déplacements des fonctionnaires.
Vers une vérification par géolocalisation
Au-delà de la dématérialisation financière, le gouvernement prévoit d'introduire prochainement une fonctionnalité de géolocalisation au sein du système. Ce nouvel outil permettra de confirmer la présence effective des agents sur les lieux de leurs missions. Bien que le calendrier de déploiement de cette technologie ne soit pas encore arrêté, elle constitue une étape supplémentaire dans la stratégie de contrôle de l'exécution des missions officielles, visant à garantir que les fonds publics correspondent à une activité réelle et vérifiable sur le terrain.