Le gouvernement allemand a validé un projet de loi prévoyant un allègement fiscal de 10 milliards d'euros, ciblant prioritairement les classes modestes et moyennes. Cette mesure, pilier de la stratégie de relance économique du chancelier Friedrich Merz, s'accompagne d'une hausse de la pression fiscale sur les plus hauts revenus.
Un réajustement du barème pour les ménages
La réforme repose sur une augmentation progressive de l'abattement fiscal de base. Ce seuil passera à 12 564 euros annuels en 2027, puis à 12 900 euros en 2028. Selon les projections du ministère des Finances, cette évolution permettra à une famille de deux enfants aux revenus moyens de bénéficier d'un gain de 600 euros de revenu disponible supplémentaire d'ici 2028. L'objectif affiché est de stimuler la consommation intérieure pour redynamiser une économie allemande en quête de croissance.
Une pression accrue sur les hauts revenus
Pour financer une partie de ces mesures, le gouvernement durcit l'imposition des contribuables les plus aisés. Le taux maximal de 45 % sera désormais appliqué dès 250 000 euros de revenus, contre 277 826 euros actuellement. Parallèlement, une nouvelle tranche d'imposition à 47 % est instaurée pour les revenus dépassant 280 000 euros. Malgré ces ajustements, la réforme devrait engendrer un manque à gagner fiscal de 1,55 milliard d'euros cette année, atteignant 5,6 milliards d'euros à l'horizon 2028.
Tensions au sein de la coalition gouvernementale
Ce projet de loi cristallise les désaccords persistants au sein de la coalition au pouvoir. Si le ministre des Finances, Lars Klingbeil, défend une mesure d'équité fiscale, la ministre de l'Économie, Katherina Reiche, a exprimé ses réserves, jugeant le texte « pas assez ambitieux » et craignant que la hausse de la fiscalité sur les hauts revenus ne freine la croissance. De leur côté, les organisations patronales, dont la Chambre de commerce et d'industrie, alertent sur un risque de dégradation de la compétitivité, arguant que ces prélèvements réduiront les capacités d'investissement et d'innovation des entreprises allemandes.