L'administration américaine s'apprête à franchir une étape supplémentaire dans son opposition à la Cour pénale internationale (CPI) en préparant des sanctions visant directement l'institution. Cette mesure, qui pourrait être officialisée lors de l'Assemblée générale des Nations unies, menace de paralyser les opérations quotidiennes, les flux financiers et les services technologiques de la juridiction basée à La Haye.
Une escalade vers une paralysie institutionnelle
Jusqu'à présent, la pression exercée par Washington se concentrait sur des individus, notamment des juges et des procureurs, dont la présidente de la Cour, Tomoko Akane, et l'avocat Abdoulaye Seye. La nouvelle stratégie envisagée marque un tournant en ciblant l'organisation elle-même. Si ces sanctions sont appliquées, elles interdiraient aux citoyens et entreprises américaines toute transaction financière, fourniture de biens ou de services à la CPI sans autorisation préalable du Trésor américain. Une telle mesure risquerait de couper l'accès de la Cour à des services essentiels comme l'assurance, les outils informatiques, le recrutement d'enquêteurs et le paiement des salaires.
Les motifs de la rupture diplomatique
Le gouvernement américain justifie cette hostilité en accusant la CPI d'outrepasser ses compétences en enquêtant sur des ressortissants de pays non membres, comme les États-Unis ou Israël. Les tensions ont atteint un point critique après l'émission de mandats d'arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l'ancien ministre de la Défense Yoav Gallant en novembre 2024. Washington, qui n'a jamais ratifié le Statut de Rome, conteste également la légitimité des enquêtes passées concernant des allégations d'abus impliquant du personnel américain en Afghanistan.
Un contexte de désengagement international
Cette offensive diplomatique, portée notamment par le secrétaire d'État Marco Rubio, s'inscrit dans un climat de défiance croissante envers la juridiction. Plusieurs États, dont le Tchad, le Venezuela, le Burkina Faso, le Mali et le Niger, ont entamé des procédures de retrait ou manifesté leur volonté de quitter la Cour. Parallèlement, cette politique de sanctions fait l'objet de contestations juridiques aux États-Unis, où des organisations de défense des droits humains ont engagé des poursuites, arguant que ces mesures entravent leur travail légal et leur mission de protection des libertés fondamentales.