La SENELEC, fournisseur national d'électricité au Sénégal, traverse une période de forte tension financière marquée par un cumul de créances dépassant les 600 milliards FCFA. Cette situation, alimentée par des impayés massifs de l'État et des entités publiques, fragilise directement la capacité de l'entreprise à assurer la continuité du service public face à une demande croissante.
Une structure de créances complexe
Le passif financier de la SENELEC se compose de plusieurs strates. Les factures non réglées par l'administration centrale, les collectivités locales et diverses agences autonomes s'élèvent à plus de 182 milliards FCFA. À ce montant s'ajoutent 391 milliards FCFA au titre des compensations tarifaires, destinées à couvrir l'écart entre le coût réel de production et les tarifs appliqués aux ménages. Le reste de l'ardoise est constitué par des créances liées aux exportations d'électricité et aux concessionnaires d'électrification rurale. Cette accumulation est aggravée par des pertes non techniques et des insuffisances budgétaires récurrentes au sein des structures publiques consommatrices.
L'impact sur la production et la maintenance
La raréfaction des liquidités entrave directement les opérations de maintenance et l'achat de combustible, alors que la SENELEC reste fortement dépendante du fuel. La hausse du cours du baril, couplée à ces tensions de trésorerie, limite les capacités de l'entreprise à répondre aux pics de demande. Des incidents techniques récents, notamment sur la centrale flottante de Karpowership et sur une turbine à Cap des Biches, illustrent les difficultés de l'opérateur à maintenir un parc de production optimal. Cette fragilité financière se traduit concrètement par des coupures de courant répétées sur l'ensemble du territoire.
Vers une restructuration des paiements publics
Face à cette situation, le gouvernement a placé le dossier au cœur des priorités lors du Conseil des ministres du 30 septembre 2026. L'exécutif a souligné l'impératif de garantir la continuité de la fourniture électrique, tout en appelant à une meilleure maîtrise de la consommation énergétique dans les bâtiments publics. Le plan de redressement envisagé repose sur l'établissement d'un calendrier strict de règlement des arriérés et sur le paiement régulier des compensations tarifaires. Pour pallier ses besoins immédiats, la SENELEC a également initié, pour l'exercice 2025, un fonds de titrisation de créances visant à mobiliser 120 milliards FCFA.