Le gouvernement russe s'apprête à sanctuariser une part inédite de ses ressources financières pour l'effort de guerre. Selon les documents budgétaires en cours d'examen, les dépenses militaires devraient atteindre 35 % du budget fédéral en 2027, marquant une accélération significative des investissements dans le secteur de la défense.
Une trajectoire budgétaire en forte hausse
Le projet de loi de finances prévoit une dotation de 203 milliards de dollars pour la défense en 2027, soit une augmentation de 27 % par rapport aux projections initiales établies en 2025. Ce niveau de dépenses, qui équivaut à 6,9 % du PIB, constitue un record depuis la chute de l'URSS. Si l'on agrège les crédits alloués à la Garde nationale, aux forces de police et aux services de sécurité, la part consacrée à l'appareil sécuritaire global atteindrait 43,9 % du budget fédéral. Cette tendance devrait se maintenir dans les années suivantes, avec des prévisions s'établissant à 32,6 % en 2028 et 30,4 % en 2029.
Priorités opérationnelles et industrielles
Le ministère des Finances justifie ces arbitrages par la nécessité de moderniser l'industrie de l'armement, d'assurer l'équipement des troupes et de couvrir les soldes des militaires. Cette stratégie s'inscrit dans un contexte d'expansion des effectifs, le président Vladimir Poutine ayant récemment signé des décrets visant à accroître le nombre de soldats. Il est toutefois à noter qu'une partie des dépenses militaires réelles demeure classifiée ou dissimulée sous d'autres chapitres budgétaires, rendant l'évaluation globale complexe.
Déficit public et pressions sur la dette
Le financement de cet effort militaire pèse lourdement sur les équilibres macroéconomiques du pays. Le déficit prévu pour 2026 a été révisé à la hausse, atteignant 3,2 % du PIB, sous l'effet conjugué d'une baisse des revenus issus des hydrocarbures et de la priorité donnée aux dépenses de défense et aux paiements sociaux. Pour pallier ces déséquilibres, Moscou prévoit une augmentation de 43 % de l'emprunt public en 2027, portant la dette de l'État à 21,7 % du PIB, un seuil dépassant la limite de sécurité fixée par les autorités. Pour stabiliser ces comptes, le gouvernement envisage l'instauration d'une nouvelle taxe sur les surprofits des entreprises des secteurs minier et métallurgique.