La République démocratique du Congo (RDC) affiche une dynamique commerciale en pleine mutation, marquée par une croissance spectaculaire de ses exportations vers les États-Unis et une volonté affirmée de protéger son tissu industriel local. Le gouvernement Suminwa II mise sur un équilibre délicat entre l'ouverture aux marchés internationaux et une régulation stricte du marché intérieur pour stimuler la production nationale.
Une percée significative sur le marché américain
Le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a mis en lumière une progression fulgurante des échanges avec les États-Unis. Grâce à la réadmission de la RDC au sein de l'African Growth and Opportunity Act (AGOA), les exportations congolaises ont bondi, passant de 280 millions de dollars en 2020 à 1,2 milliard USD en 2026. Cette hausse de 329 % témoigne de l'efficacité du régime commercial préférentiel américain pour les produits congolais, un levier que Kinshasa entend désormais compléter par des accords similaires avec le Royaume-Uni et les Émirats arabes unis.
Protectionnisme ciblé et soutien à la production
Face à la concurrence internationale, le gouvernement a instauré des mesures de sauvegarde pour 17 produits locaux, dont le ciment, les carreaux, les câbles électriques et le charbon minier. L'objectif est de limiter les importations lorsque l'offre nationale est jugée suffisante, préservant ainsi les emplois et les réserves en devises. Parallèlement, une mission conjointe avec le ministère de l'Économie cible le renforcement des minoteries locales, notamment pour la farine de maïs, afin de garantir la souveraineté alimentaire.
Régulation du commerce intérieur et lutte contre la fraude
Sur le plan domestique, l'exécutif clarifie les règles du jeu économique. Un décret entré en vigueur en 2026 réserve le petit commerce aux ressortissants congolais, tout en maintenant l'ouverture aux investisseurs étrangers pour les secteurs à forte intensité de capital, comme les supermarchés ou l'hôtellerie. À Kinshasa, une base de données des opérateurs a été constituée pour assurer le respect de ces dispositions. Par ailleurs, le gouvernement s'attaque aux pratiques frauduleuses aux frontières, notamment à Kasumbalesa, tout en facilitant les échanges transfrontaliers légaux via le Régime commercial simplifié (RECOS) avec les pays voisins.
Facilitation des échanges et modernisation administrative
Pour fluidifier ces flux, la RDC a ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges. En déposant les instruments de ratification à Genève, le pays s'engage à simplifier les procédures douanières et à réduire les délais aux frontières. Cette réforme structurelle vise à améliorer l'environnement des affaires, tout en s'articulant avec les mesures de protection de l'industrie nationale, marquant une étape clé dans l'intégration de la RDC au commerce mondial.