La Guinée-Bissau traverse une période de transition critique marquée par le coup d'État du 26 novembre 2025 et l'annonce de la candidature de l'ancien président Umaro Sissoco Embaló. Alors que le pays s'apprête à organiser une élection présidentielle le 6 décembre prochain, la question de la pérennité de ses institutions reste au cœur des préoccupations nationales et régionales.
Une trajectoire institutionnelle en contraste avec le Cap-Vert
Bien que partageant une histoire commune de lutte pour l'indépendance sous l'égide du PAIGC, la Guinée-Bissau et le Cap-Vert ont connu des destins politiques divergents depuis 1975. Tandis que le Cap-Vert s'est imposé comme un modèle de stabilité démocratique et de bonne gouvernance, la Guinée-Bissau demeure engluée dans une instabilité chronique. Cette fragilité est exacerbée par une classe politique peinant à stabiliser le pays, une armée historiquement interventionniste et l'influence persistante du narcotrafic profitant des failles de l'appareil étatique.
La réforme constitutionnelle vers un régime présidentiel
Pour tenter de rompre avec ces cycles de ruptures constitutionnelles, le pays a adopté, lors du référendum du 30 août dernier, une nouvelle Constitution approuvée à 70 %. Ce texte marque un tournant majeur en instaurant un régime présidentiel renforcé. Le chef de l'État se voit désormais doté de prérogatives étendues, incluant le pouvoir discrétionnaire de nommer et de révoquer le Premier ministre, ainsi que la capacité de dissoudre le Parlement. Cette centralisation vise à limiter les blocages institutionnels récurrents entre l'exécutif et le législatif.
Le poids de l'héritage militaire dans la vie politique
L'instabilité bissau-guinéenne trouve également ses racines dans l'héritage de la lutte armée, qui a durablement ancré l'armée dans la sphère politique. Cette configuration historique confère aux forces de sécurité une perception de légitimité dans l'arbitrage des crises nationales, souvent en collusion avec certains acteurs politiques. La réussite du scrutin du 6 décembre dépendra donc de la capacité de la classe politique et de l'appareil sécuritaire à se conformer aux nouvelles règles institutionnelles. Sans une réelle volonté de neutralité des forces armées et une responsabilité accrue des dirigeants, le risque de voir l'instabilité perdurer, par les urnes ou par les armes, demeure une menace réelle pour l'avenir du pays.