La Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) amorce une transformation majeure de l'écosystème du paiement électronique au sein de l'UEMOA. À compter du 2 novembre 2026, de nouvelles règles tarifaires et des plafonds de transactions rehaussés entreront en vigueur pour accompagner la croissance exponentielle de l'inclusion financière dans la région.
Gratuité des transferts pour les petits montants
La mesure phare concerne la gratuité des transferts nationaux de monnaie électronique entre personnes physiques, plafonnée à un cumul quotidien de 8 000 FCFA par utilisateur et par établissement. Selon les estimations de la BCEAO, ce seuil est stratégique puisqu'il couvre environ 75 % des transactions réalisées dans l'Union. Au-delà de ce montant, les émetteurs pourront appliquer des frais plafonnés à 0,8 % hors taxes. Il est important de noter que cette gratuité ne s'applique pas aux retraits d'espèces, aux paiements chez les commerçants ou au règlement de factures, qui demeurent soumis aux conditions tarifaires habituelles.
Capacités de stockage et rechargement accrues
Pour répondre aux besoins des utilisateurs et des acteurs économiques, l'Instruction n° 020, adoptée le 8 octobre, revoit à la hausse les limites de détention de fonds. Le solde maximal autorisé sur un compte de monnaie électronique passe de 2 à 4 millions FCFA. Parallèlement, le plafond mensuel de rechargement est porté à 15 millions FCFA, contre 10 millions précédemment. Ces nouvelles dispositions visent à fluidifier les échanges, tout en maintenant un cadre prudentiel strict : les émetteurs ont l'obligation de sécuriser au moins 65 % des fonds des clients sur des comptes bancaires immédiatement disponibles.
Interopérabilité via la plateforme PI-SPI
La mise en œuvre de ces changements s'appuie sur la plateforme de paiement instantané PI-SPI, lancée en septembre 2025. Dès le 2 novembre, toutes les transactions interopérables devront transiter par ce canal technique. Si les nouvelles règles s'appliquent immédiatement au niveau national, la BCEAO a fixé une échéance au 1er juin 2027 pour l'harmonisation de ces conditions tarifaires sur les transferts transfrontaliers entre les huit pays membres de l'Union. Cette transition marque une étape supplémentaire dans la stratégie de la Banque Centrale pour consolider un taux d'inclusion financière qui a bondi de 47 % à 72,3 % entre 2016 et 2023.