Le Nigeria franchit une étape clé dans la décentralisation de son secteur électrique. À partir d’août 2026, l’État d’Akwa Ibom prendra le contrôle total de la régulation de son marché intrastate, marquant un tournant dans la réforme énergétique nationale.
Les faits essentiels
Le régulateur fédéral nigérian, la Nigerian Electricity Regulatory Commission (NERC), a officiellement transféré la supervision du marché électrique d’Akwa Ibom à l’Akwa Ibom State Electricity Regulatory Commission (AKSERC). Cette décision, formalisée par un ordre signé en 2026, entrera en vigueur le 18 août 2026. Le Port Harcourt Electricity Distribution Company (PHED) a reçu pour instruction de créer une filiale dédiée, PHED SubCo, chargée de la distribution locale dans l’État. AKSERC se verra attribuer des pouvoirs exclusifs sur les tarifs, la protection des consommateurs et la résolution des litiges, tandis que la NERC conservera son autorité sur les transactions transfrontalières et les infrastructures nationales.
Cette transition s’inscrit dans le cadre de la loi sur l’électricité de 2023, qui autorise les États nigérians à réguler leur propre marché intrastate. Akwa Ibom a préalablement notifié la NERC avoir rempli les conditions légales pour cette prise de contrôle. Le gouverneur Umo Eno a initié cette réforme dès 2025, avec l’organisation d’un sommet sur l’électricité et l’adoption d’une loi locale en 2025, suivie de la création d’AKSERC en juin 2026. PHED SubCo devra être opérationnelle d’ici février 2027, avec une restructuration complète de ses actifs et obligations dans l’État.
Pourquoi c'est important
Cette réforme représente une avancée majeure dans la décentralisation du secteur électrique nigérian, traditionnellement centralisé. Pour Akwa Ibom, elle offre une opportunité de mieux adapter les tarifs et les services aux besoins locaux, tout en renforçant la protection des consommateurs. La création de PHED SubCo pourrait également stimuler les investissements dans la distribution locale et améliorer l’accès à l’électricité, notamment dans les zones rurales. À l’échelle nationale, ce modèle pourrait inspirer d’autres États, accélérant ainsi la transition vers une gouvernance énergétique plus flexible et réactive.
Cependant, le succès de cette transition dépendra de la capacité d’AKSERC à gérer efficacement ses nouvelles responsabilités, ainsi que de la coordination entre les acteurs locaux et fédéraux. La NERC a d’ores et déjà précisé que son rôle restera intact pour les opérations liées au réseau national, évitant ainsi les chevauchements de compétences.
Ce qu'il faut surveiller
Plusieurs étapes critiques devront être suivies dans les mois à venir. D’ici février 2027, PHED devra finaliser la création de PHED SubCo, incluant la séparation de ses actifs et obligations en Akwa Ibom, ainsi que l’installation de compteurs aux frontières avec les États voisins. AKSERC devra également publier sa méthodologie tarifaire et mettre en place des mécanismes de plainte pour les consommateurs. La commission devra aussi établir un registre des opérateurs autorisés dans l’État et notifier ceux dont les activités sont désormais sous sa juridiction exclusive.
Un autre point à observer sera l’impact de ces réformes sur les investissements privés dans le secteur. Le gouverneur Eno a souligné l’importance de l’électricité comme levier de développement rural, mais la viabilité économique de PHED SubCo dépendra de sa capacité à attirer des financements et à garantir une distribution stable. Enfin, la coordination entre AKSERC et la NERC sur les questions transfrontalières restera un enjeu clé pour éviter les tensions ou les lacunes réglementaires.