Une nouvelle phase de discussions diplomatiques s'est ouverte à Abu Dhabi entre l'Ukraine et la Russie, sous l'égide d'émissaires américains. Ces pourparlers, les premiers depuis février 2022, visent à explorer une issue au conflit tout en posant les jalons d'une future architecture de sécurité pour l'Europe.
Une médiation américaine sous haute surveillance
La rencontre, qui a débuté le 10 novembre, réunit les délégations ukrainienne, menée par Roustem Oumerov, et russe, dirigée par Vladimir Medinski, en présence des émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner. Si Washington qualifie ces échanges de « productifs » et note une certaine souplesse dans les positions privées des deux camps, le scepticisme reste de mise à Kiev. Avant l'ouverture des discussions, la délégation ukrainienne a pris soin de coordonner ses positions avec ses alliés du Royaume-Uni, de l'Union européenne et de l'Otan pour éviter toute décision prise en marge de ses intérêts souverains.
Vers une nouvelle architecture de sécurité continentale
L'objectif affiché par les États-Unis dépasse le cadre strict du conflit ukrainien. Jared Kushner a plaidé pour un nouveau cadre de sécurité global, incluant la Russie et l'Europe, afin de garantir une stabilité durable. Cette perspective soulève toutefois des inquiétudes au sein des capitales européennes, qui craignent d'être écartées des décisions majeures concernant leur propre sécurité. Si une déclaration commune entre Américains et Européens a réaffirmé l'attachement à l'intégrité territoriale de l'Ukraine, la Russie continue de présenter le règlement du conflit comme un simple volet d'une refonte plus large de l'ordre sécuritaire européen.
Des enjeux humanitaires et militaires persistants
Au-delà des discussions sur la sécurité, les pourparlers abordent des questions humanitaires, à l'image des trêves partielles observées récemment dans la région de Kherson. Ces avancées restent fragiles : sur le terrain, les hostilités se poursuivent avec une intensité constante. La Russie maintient sa pression sur les infrastructures énergétiques ukrainiennes, provoquant des coupures de courant massives, tandis que Kiev exige des garanties de sécurité robustes, incluant un soutien financier sur dix ans pour maintenir ses capacités de défense. Les positions de fond demeurent rigides, Moscou exigeant le retrait ukrainien de la région de Donetsk, une condition jugée inacceptable par Kiev au regard des sacrifices consentis depuis 2014.